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这次只访问英国,你所不知道的外交博弈和谋略
2015-10-23  浏览:828

这次只访问英国,你所不知道的外交博弈和谋略

作者|牛弹琴

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从表面看,习近平主席这次出访英国,不过是大国领袖间一次惯常的访问。高规格,热情接待,以中国的大国地位,是正常也是必然。但其实这是一次相当特殊的访问,最大的特殊性,就是这又是一次“只访一国”的访问。

出任中国最高领导人后,“习式外交”的一个重大表现,就是不再遵循以往领导人出访基本都是多个国家的惯例,而是穿插着“点穴式”外交(外交部长王毅语),有时只访问一个国家,访问结束后即回到北京。

这样的好处,至少有三:

第一,外交多繁文缛节,出访更活动密集,只访一国,不必长时间劳累;

第二,中国正处于转型关头,国内要事繁多,避免海外耽搁太久;

第三,给受访国以莫大尊重,外交收益丰硕。这一点尤为重要,也可说是“点穴式”外交的核心价值!

“习式外交”三年来,只有三个国家,享受了中国最高领导人“只访一国”的特殊待遇。

第一个出访国家,俄罗斯。2014年2月6日至8日,习近平赴索契出席冬奥会开幕式,也正是在这次访问后,王毅将这种短、平、快访问,借用中国武侠高手的“点穴”功夫将之命名为“点穴式”外交,称赞这是“中国外交实践又一创新之举”。

习出任中国最高领导人后,第一个出访国家就是俄罗斯,在当前国际地缘政治博弈中,中俄在很多重大问题上保持着密切的合作,事实上处于一种准蜜月阶段,“只访一国”首去俄罗斯,自然顺理成章。

第二个出访国家,韩国。2014年7月3日和4日,习近平对韩国进行了国事访问。值得注意的是,在中国与朝鲜南北双方交往过程中,还是第一次中国最高领导人先前往首尔,而非平壤,而且,还是“独访一国”的特殊访问。

自然,此访赢得了韩国上下的普遍认同。习近平夫妇与朴槿惠的特殊友谊,也在多次会面中表露无遗。9月3日,中国举行抗战胜利70周年大阅兵,朴槿惠能顶住美日的巨大压力,成为天安门城楼仅次于普京的第二号贵宾,这次访问功不可没。

第三个出访国家,蒙古国。2014年8月21日至22日,习近平造访乌兰布托。蒙古国领土虽有156万平方公里,但人口区区300万,13多亿人口的中国,随便挑出一个普通的城市,都远远超过这个人口。习近平主席放下身段的专程到访,自然让蒙古国上下颇为感动。

在过去20余年,中蒙关系虽表面热络,但基于历史恩怨,底下暗流涌动。但此访清晰地展现了中国对蒙古国的尊重。蒙古国随后同意修建一条中国同轨距的铁路,正是中蒙加强关系的一个重要表现。当然,习总在那达慕大会上射箭的镜头,让人不由想起“弯弓射雕”的典故。

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现在则是英国了!

为什么是遥远的英国,不是关系似乎也不错的法国和德国?

有三点,或许可以说道一下:

第一, 时机恰到好处。在欧洲三大国英法德间,习近平主席已对德国、法国进行过国事访问,只有英国还没到访;另外,国内马上更要开五中全会,外访时间有限,那正好 “独访”英国!

第二, 更是对英国的特殊赞赏。2015年中国外交最漂亮一仗,就是亚投行横空出世,难得地让美国碰了一鼻子灰。英国公开宣布加入亚投行,则是这仗的关键点,有了英国的榜样,其他国家加入亚投行也没了后顾之忧。“独访英国”,显现了对英国的看重。

第三, 展现了高超的外交艺术。英国被认为是美国的特殊盟友,但在不少事件上,中英却开始走进,两国在金融、投资等领域合作更走在了中欧前头,“黄金时代”正在开启;而在对欧洲外交上,让英法德时刻都有些紧张感和危机感,最符合中国利益。

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最后,总结一下,讲两个小故事。

1、去年夏天独访韩国的国宴上,朴槿惠特意请了韩国围棋高手李昌镐出席,习近平在和他们聊天时,很感慨地说了一句:围棋中包含着人生的哲学和世界战略。

2、去年五四青年节去北大视察时,在和就读的国际象棋冠军侯逸凡聊天时,习近平脱口而出说,棋如人生,是一个不断博弈的过程,他还邀请侯逸凡“回头给外交部的官员们好好上上课”。

这是一个博弈的世界。国与国之间,没有永恒的朋友,也没有永恒的敌人,只有永恒的利益。对英国的特殊访问,其实就是一次高超的外交博弈。

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