撰文 | 赵婧姝 编辑 | 傅凝

本周一（10月19日）下午，国务总理李克强在全国大众创业万众创新活动周启动仪式上，罕见打破既定议程，即席讲话。

这已不是李克强首次破例，政知局小编梳理发现，除了李克强，习近平和王岐山等常委也多有“打破惯例”之举。

数次“破例”意味深长。

习近平

国内活动

1首次公开国家主席办公室

2014年新年伊始，习近平在自己的办公室发表了新年贺词。这是中国国家主席首次公开自己的办公室。

仔细研究可以发现，习近平的办公室里摆着几张照片。一张是习近平和家人在一起的照片，照片上他的父亲、革命元老习仲勋坐着轮椅，第二张是习近平和母亲在一起的照片。另一张是他和夫人彭丽媛的合影，还有一张是习近平骑自行车带着女儿玩耍的照片。

当时政知局小编看到，习近平办公桌上有一个红色电话，那应该就是传说中具保密功能的“红机”了。

外媒评论称，白宫及其主人的照片非常常见，但中南海却一直是个神秘之地。习近平公开自己的办公室让中国人兴奋不已。

2破例出席重大活动并讲话

2014年7月7日，习近平出席全民族抗战爆发77周年纪念活动并发表讲话。

专家对媒体表示，这打破了国家领导人一般出席“逢五”、“逢十”周年纪念的惯例，表达了对于抗日战争死难者的深切缅怀和对于抗战胜利的隆重纪念。

此外，2014年的国庆招待会上，习近平讲话并表示“凡是损害党的先进性和纯洁性的病症都要彻底医治，凡是滋生在党的健康肌体上的毒瘤都要坚决祛除”。而上一届中央领导集体执政时期，国庆招待会基本上是时任国务院总理温家宝讲话。

外事活动

1在家乡接见印度总理莫迪

在外交方面，习近平也频有“破例”之举。

继习近平访问印度总理莫迪家乡之后，今年5月，莫迪履行两人约定，到习近平家乡回访。他直抵西安，开启访华之行，习近平在大慈恩寺迎接了他，两人还一同登上了大雁塔。

除了跟印度总理的互访，习近平与奥巴马不打领带的“庄园会晤”和“瀛台会晤”也是此前中国高层外交少有的外交模式。

2出访前在外媒发署名文章

政知局小编梳理发现，从2014年3月访问荷兰开始，习近平已经至少在18个国家的主流媒体上发表署名文章。有专家认为，这打破了中国国家主席出访的习惯做法，是一种外交创新。另外，这些署名文章有意选择发表在“当地权威报纸”，是出访前对国外媒体“种种分析和猜测”的“很好回应”。

习近平还9次接受外媒采访，有的是联合采访，有的是专访，接受采访频率之高这在原来不多见。

此外，习近平外访的披露时间也有所提前。9月访美提前7个月披露，实属罕见。

李克强

1破例给16个孩子签名

今年2月在贵州考察时，棚改新区一群孩子邀请李克强一同打乒乓球。然而由于时间有限，李克强只能和孩子们比划几下。面对眼中流露出“心有不甘”的孩子，他在他们的球拍上签名，并与孩子们合影。

当晚已经10点多，李克强叫来身边的工作人员，叮嘱他们挑选一张“孩子人数最多”的照片，落实一下孩子人数，他想给他们在照片上签个名。经核实，那天共来了16个孩子，于是工作人员连夜打印出16张照片。次日一早，“极少给人签名”的李克强，破例在16张照片的右上角签上自己的名字。

2官方会议让路草根会议

2012年11月26日下午，13位防治艾滋病民间组织负责人与李克强座谈，会议本该于4点结束，只安排了几位代表发言。李克强本着“零歧视”原则满足了13位参会者发言的要求，且鼓励他们“自由发言”，“只讲问题和困难”，这使随后的国务院防艾工作全体会议被迫推迟了1个多小时，现场记者戏称：“这不是官方会议给草根会议让路嘛！”

在今年的两会上，李克强在参加山东代表团审议《政府工作报告》时，会议既定议程同样被打破，延长了30分钟。

原定的几位代表发言结束后，李克强打破会议流程问道：“规定的发言都结束了?大家还有什么建议?”

一家纺织企业的董事长讲述了银行融资的难题后，主持人已经宣布发言环节结束。但李克强发现还有一个代表正在后面举手，“这几位代表还想发言，让大家继续说吧!”他说。

当整场审议结束时，还有代表又举手示意发言，会议主持人建议这位代表“会后递交发言稿”，但李克强笑着摆摆手：“让他把话讲出来。”

类似的场景还有担任副总理时，在一次座谈会上，李克强直言：“你们的发言稿我都已经看过，不用再念了，我们既然是座谈会，就应该多谈试点过程出现的具体问题、谈谈你们在推进改革过程中的需求。”

3检阅台前与澳总理谈MH370

2014年4月8日下午，李克强总理在欢迎澳大利亚总理阿博特访华仪式上，检阅仪仗队后，没有按照惯例走向会谈现场，而是在检阅台前驻步交谈了关于马航失联客机MH370的搜救工作。

王岐山

1破例出席政协常委会 事前不通知提问环节

去年8月，王岐山打破惯例出席政协常委会开幕会，脱稿进行了一个小时十分钟左右的反腐报告，并回答了8位常委的现场提问。

当时第一个提问的政协常委、复旦大学教授葛剑雄告诉媒体，自己事先并不知道开幕会将会有提问环节。葛剑雄自2008年3月开始，担任两届政协常委，每次常委会都会出席。他表示，这种形式在此前的政协常委会上从来没有过。

王岐山在会议上让人印象深刻的还有他拒绝专家说“尊敬的王书记”。

当年11月30日，王岐山主持召开座谈会，听取专家学者对党风廉政建设和反腐败工作的意见和建议，他请在场专家少说客套话，言简意赅。与会专家透露，王岐山要求能不读稿就不读稿，大家根据自己所写的材料，把提纲归纳一下，空出更多时间用来互动。

“参加王某人的会，不准念发言稿，要学会深刻思考。”王岐山说。

2反腐创数个“第一”打虎规律难猜透

除了开会风格上打破议程外，王岐山“破例”的更多经典还是在他带领的反腐工作上。

此前有些人认为“刑不上常委”，去年夏天，一位前政治局常委落马；都说“盛会不打虎”，今年两会首日，河北省委原常委景春华落马，两会一结束，云南省委原副书记仇和落马。

在反腐上，中纪委委员也不能“幸免”，申维辰、梁滨两位中纪委委员已被开除了党籍。

而打虎的时间也屡屡让人意外，政知局小编本以为每周五是最忙的时候，后来没想到休假日中纪委也不闲着，“十一”假期的最后一天晚上11点半，福建省长苏树林被宣布接受调查。

所以现在大家说：“中纪委打虎无铁律。”

资料 | 中国政府网、人民网、新华网、中新网、法制晚报、南方都市报、澎湃新闻等

来源：政知局（微信ID：bqzhengzhiju）